首先应由当事人向法院提交申请材料，立案庭进行审查，对符合受理条件的案件，依法受理。受理后，审判员对债权人提供的事实、证据进行审查，对债权债务关系明确合法的，依法发出支付令。
支付令发出后，若债务人拒绝接受，人民法院可以留置送达，视为接收。若债务人接收，但在十五日内未提出书面异议，也未清偿债务，债权人可直接向法院申请执行。
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